Памятка для населения по вопросу начисления и взимания платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (ОДН).

С 1 сентября 2012 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), которыми установлен новый порядок оплаты коммунальных услуг.

В соответствии с п.40 Правил потребитель отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (ОДН), то есть услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (подъезды, лифтовые кабины, лестничные клетки, подсобные помещения и т.д.).

Правилами установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета коммунального ресурса разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления коммунальных услуг (для потребителей, индивидуальные приборы учета у которых отсутствуют) распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально площади занимаемого жилого помещения вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса.

В целях расчета платы за коммунальные услуги на ОДН установлены определенные права и обязанности исполнителя коммунальных услуг и потребителя.

Так, в силу п.13 Правил исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг.

Отметим, что исполнение указанной обязанности в настоящее время является одним из основных факторов, сдерживающих рост платы за ОДН. В соответствии с изменениями в п.44 Правил, вступившими в силу с 1 июня 2013 года, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги на ОДН за расчетный период не может превышать объема такой услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления. Оставшуюся разницу исполнитель оплачивает за счет собственных средств. Однако указанное положение будет реализовано только в том случае, если исполнителем заключен договор поставки коммунального ресурса.

Также при наличии коллективного прибора учета исполнитель обязан ежемесячно снимать и заносить в журнал его показания, с которыми может ознакомиться каждый собственник помещения в доме.

В свою очередь, Правила не обязывают, а лишь предоставляют право потребителю при наличии у него индивидуального прибора учета коммунальной услуги ежемесячно передавать исполнителю его показания. Своевременная передача достоверных показаний индивидуальных приборов учета жильцами способствует объективному начислению платы за ОДН. Злоупотребления в отдельных случаях собственниками помещений правом не передавать показания в конечном итоге приводит к необоснованному увеличению платы за ОДН.

Поскольку плата за ОДН напрямую зависит от объема коммунальной услуги, потребленной в жилом помещении (квартире), оборудование каждого жилого помещения индивидуальным прибором учета позволит устранить злоупотребления отдельных потребителей, которые, уклоняясь от установки приборов учета, оплачивают потребленные услуги по нормативу, в связи с чем фактическое превышение потребленных ими коммунальных услуг включается в общую массу ОДН, распределяемую на всех жителей.

Кроме того, одним из основных условий правильности начисления платы за ОДН является наличие достоверных данных о площадях жилых, нежилых помещений, помещений общего пользования, которые участвуют в расчетах.

По-прежнему проверок выявляются факты несанкционированного подключения к внутридомовым сетям как владельцами нежилых помещения, расположенных в многоквартирном доме, так и отдельно стоящих строений, что приводит к росту платы за ОДН для жителей дома.

На управляющей организации также лежит обязанность по разработке и доведению до собственников предложений о выполнении мероприятий по энергосбережению, позволяющих сократить объем потребляемой электроэнергии на ОДН».