Алгоритм действий при нарушении сроков и порядка предоставления государственных и муниципальных услуг

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ)  государственные или муниципальные услуги предоставляются в соответствии с административными регламентами. При этом органы власти обязаны размещать данные регламенты на своих интернет-сайтах и в помещения, где предоставляются услуги.

При нарушении органами власти сроков и порядка предоставления услуг (отказ в предоставлении услуги, незаконное получение денежных средств за ее оказание и пр.), а также в случае незаконного отказа в приеме заявления о предоставлении услуги либо требования представить документы, предъявление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, необходимо:

-     обратиться с письменной жалобой (порядок обжалования определен          ст.ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона № 210-ФЗ) на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий услугу (многофункциональный центр, орган государственной власти (орган местного самоуправления) и пр.). При этом жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем данного  органа.

Обратите внимание, что жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Кроме того, жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Помимо данных о заявителе жалоба должна содержать:

-   наименование органа, предоставляющего услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя или работника, организаций, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

-    сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу;

-   доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Следует помнить, что жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Также заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) указанных лиц в органы прокуратуры.

Следует учитывать, что требование оплаты за предоставление  государственных или муниципальных услуг  вне  установленного административными регламентами и действующим законодательством порядка  может свидетельствовать о вымогательстве взятки, которая  является  коррупционным преступлением.

Взяточничество среди преступлений коррупционной направленности является наиболее распространенным и опасным. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.

При этом уголовно наказуемым является не только получение (ст.290 УК РФ) и дача взятки (ст.291 УК РФ), но и посредничество во взяточничестве (ст.291.1 УК РФ).